为持续规范财政性资金存放管理,坚决守牢财政资金安全运行底线,切实提升财政资金统筹使用效益,充分释放财政资金撬动牵引效能,不断激发金融赋能实体经济发展活力,近期,乐安县严格对照省财政厅文件部署要求,立足县域财政运行现状与金融业发展实际,印发《乐安县财政性资金存放管理实施方案》(乐府办字〔2026〕12号),着力构建规范化、制度化、市场化一体化财政资金存放管理体系。目前,全县已严格依据新方案考评细则,圆满完成1.3亿元城乡居民养老保险活期存款公开招标工作。
一是对标立制,夯实资金管理制度底座。方案严格对标《江西省财政厅关于完善财政性资金存放管理机制进一步激励银行业金融机构支持全省经济高质量发展的实施意见》(赣财规〔2025〕4号)文件标准,由县财政局牵头调研起草、多轮修改完善,经县政府常务会议审议通过后正式印发实施,为全县财政性资金安全合规、高效有序存储管理筑牢制度屏障、明晰操作规范。
二是全域覆盖,织密资金监管责任网络。方案划定全口径管理范围,实现资金业务监管无死角、金融机构考核无盲区。一方面将财政专户运维、预算单位账户开立、各类财政间歇资金存储等全部财政资金业务纳入统一管理;另一方面把县域内全部银行业金融机构纳入常态化综合考评范畴,构建全域统一、闭环严密的资金监管考核格局。
三是以绩定存,激活金融服务内生动力。方案创新推行百分制综合考评机制,秉持“基础指标守住安全底线、差异化指标助推地方发展”工作思路,在确保资金存放安全规范的前提下,重点设置信贷投放、实体经济金融服务、县属国企融资支撑、资金增值收益等量化差异化考核指标。建立“以绩定存、按量分配、公开择优”市场化资金存放分配模式,将各金融机构服务县域经济发展实绩与财政资金存放额度直接挂钩,实现贡献大小与资金分配精准匹配。

